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作者:周京,清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融安全研究中心總監(jiān)
2025年9月1日,大灣區(qū)進(jìn)出口商業(yè)總會(huì)聯(lián)合清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融安全研究中心,重磅發(fā)佈《大灣區(qū)跨境電商供應(yīng)鏈金融發(fā)展與安全白皮書(shū)(2025)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《白皮書(shū)》”)。雙方此次聯(lián)合發(fā)佈《白皮書(shū)》,旨在通過(guò)學(xué)術(shù)引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的深度融合,以“安全與發(fā)展並重”為核心主線,系統(tǒng)梳理大灣區(qū)跨境電商供應(yīng)鏈金融發(fā)展演進(jìn)脈絡(luò)、破解實(shí)踐痛點(diǎn)、提出解決方案、展望未來(lái)圖景,為政府監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)及中小微主體提供兼具戰(zhàn)略高度與實(shí)操價(jià)值的行動(dòng)指南。
第一章 導(dǎo)論:大灣區(qū)憑藉世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群+國(guó)際一流港口物流+領(lǐng)先科技創(chuàng)新生態(tài)+“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì),已成為全球跨境電商供應(yīng)鏈的“價(jià)值中樞”,更是推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)從“中國(guó)製造”向“中國(guó)品牌”升級(jí)的關(guān)鍵力量。它承載著推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和制度創(chuàng)新的多重使命,是粵港澳大灣區(qū)在新發(fā)展格局下,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、打造全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。
本章從全球視角出發(fā),分析跨境電商供應(yīng)鏈金融的發(fā)展趨勢(shì),並闡述大灣區(qū)所面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇。本章明確指出,發(fā)展跨境電商及其供應(yīng)鏈金融對(duì)大灣區(qū)而言,已從一個(gè)單純的“必答題”上升為關(guān)乎區(qū)域長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家戰(zhàn)略佈局的“戰(zhàn)略題”。
一、全球背景:不可逆轉(zhuǎn)的數(shù)位化遷徙
本章描繪一幅全球貿(mào)易範(fàn)式變革的全景圖,論證數(shù)字經(jīng)濟(jì)並非傳統(tǒng)貿(mào)易的補(bǔ)充,而是一種顛覆性的重構(gòu)力量。我們正處在一個(gè)由數(shù)位技術(shù)重新定義全球商務(wù)邏輯的時(shí)代。傳統(tǒng)的、以集裝箱為單位、以大型企業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易秩序正在被解構(gòu),取而代之的是一個(gè)更加扁平、敏捷、碎片化和普惠的全球貿(mào)易新範(fàn)式。這一變革的核心特徵包括:
主體普惠化
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大資料、雲(yún)計(jì)算與人工智慧等技術(shù)的發(fā)展,打破時(shí)空限制與資訊壁壘,極大地促進(jìn)全球貿(mào)易的發(fā)展。數(shù)字平臺(tái)降低中小微企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的門(mén)檻,使得它們能夠直接觸達(dá)全球消費(fèi)者。
交易去仲介化
跨境電商模式壓縮傳統(tǒng)貿(mào)易中冗長(zhǎng)的分銷(xiāo)層級(jí),使得生產(chǎn)商可以直接與終端消費(fèi)者建立聯(lián)繫。
訂單碎片化
跨境電商以“小批量、高頻次、多SKU”為典型特徵,對(duì)供應(yīng)鏈的回應(yīng)速度、協(xié)同效率和資金周轉(zhuǎn)能力提出挑戰(zhàn)。
大灣區(qū)跨境電商的興起並非偶然,而是源於一場(chǎng)全球性的結(jié)構(gòu)性變革。誰(shuí)能適應(yīng)並引領(lǐng)這一新範(fàn)式,誰(shuí)就能掌握未來(lái)全球貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。
二、大灣區(qū)跨境電商發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)
大灣區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模宏大,增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。根據(jù)廣東省商務(wù)廳,2024年,廣東跨境電商進(jìn)出口總值達(dá)到7454億元,占全國(guó)比重超過(guò)三分之一,成為全國(guó)跨境電商的核心區(qū)。其中,2024年大灣區(qū)內(nèi)地9市外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)新高,進(jìn)出口總值達(dá)8.75萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10.1%,占廣東進(jìn)出口總值的比重提升至96%,拉動(dòng)廣東整體增長(zhǎng)9.7個(gè)百分點(diǎn)。
粵港澳大灣區(qū)憑藉其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),已成為中國(guó)乃至全球跨境電商發(fā)展的核心引擎與創(chuàng)新高地。其深厚的製造業(yè)底蘊(yùn)、領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力和國(guó)際一流的樞紐設(shè)施,共同構(gòu)築大灣區(qū)在跨境電商領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
大灣區(qū)擁有全球最完善、最高效的製造業(yè)體系之一,為跨境電商提供品類(lèi)豐富、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的穩(wěn)定貨源。“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”的深度耦合模式,形成“前店後廠”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)護(hù)城河,輸出的是高效的供應(yīng)鏈組織模式。
國(guó)際一流的港口物流
大灣區(qū)擁有世界級(jí)港口群和國(guó)際航空樞紐,形成通達(dá)全球的“海陸空鐵”多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)路,為跨境電商提供高效、可靠的全球履約保障。
領(lǐng)先的科技創(chuàng)新生態(tài)
灣區(qū)聚集世界級(jí)科技企業(yè)和專(zhuān)注于電商SaaS、ERP、數(shù)字行銷(xiāo)等領(lǐng)域的創(chuàng)新型科技公司,為跨境電商的數(shù)位化、智慧化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)
香港作為全球領(lǐng)先的國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,為跨境電商提供便捷的跨境支付結(jié)算、外匯管理和貿(mào)易融資服務(wù),為參與和引領(lǐng)國(guó)際數(shù)位貿(mào)易規(guī)則制定提供“試驗(yàn)場(chǎng)”。
大灣區(qū)已成為全球跨境電商供應(yīng)鏈的“價(jià)值中樞”。它不僅生產(chǎn)商品,更生產(chǎn)模式、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)。大灣區(qū)的核心優(yōu)勢(shì)並非單一要素的疊加,而是產(chǎn)業(yè)、物流、科技和制度優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)性作用的結(jié)果。
三、國(guó)家戰(zhàn)略與地方政策賦能
大灣區(qū)跨境電商的蓬勃發(fā)展,離不開(kāi)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與地方精準(zhǔn)施策形成的強(qiáng)大政策合力。多重戰(zhàn)略機(jī)遇在此交匯疊加,為區(qū)域發(fā)展注入源源不斷的制度動(dòng)能。
(一)國(guó)家重大戰(zhàn)略的牽引
“一帶一路”倡議: 為大灣區(qū)跨境電商開(kāi)拓新興市場(chǎng)提供廣闊的舞臺(tái)。
RCEP: 促進(jìn)大灣區(qū)與亞太地區(qū)成員國(guó)之間的貿(mào)易便利化,優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈佈局。
(二)先行先試的政策高地
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū): 在投資、貿(mào)易、金融等方面享有高度的開(kāi)放政策,成為跨境電商模式創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。
跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū): 在海關(guān)監(jiān)管、稅收、外匯管理等方面推出一系列便利化措施,有效破解長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展的制度性難題。
(三)精準(zhǔn)有力的專(zhuān)項(xiàng)扶持
省級(jí)層面: 廣東省政府出臺(tái)相關(guān)政策,明確提出培育龍頭企業(yè)、支援海外倉(cāng)建設(shè)、推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點(diǎn)等目標(biāo)和舉措。
市級(jí)層面: 深圳、廣州等核心城市紛紛出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策,在總部引進(jìn)、人才落戶(hù)、品牌出海、供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新等方面給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
大灣區(qū)跨境電商的發(fā)展,得益於國(guó)家戰(zhàn)略的引領(lǐng)和地方政策的扶持。這種多層次、全方位的政策支援體系,構(gòu)築大灣區(qū)跨境電商發(fā)展的堅(jiān)實(shí)政策基石,為區(qū)域發(fā)展注入源源不斷的制度動(dòng)能。
四、跨境電商的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值
在新的發(fā)展階段,跨境電商對(duì)於大灣區(qū)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,已遠(yuǎn)超其作為外貿(mào)增量貢獻(xiàn)者的角色。它被賦予更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵,成為引領(lǐng)區(qū)域外貿(mào)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展的核心引擎。
推動(dòng)外貿(mào)升級(jí)的“加速器”
跨境電商正驅(qū)動(dòng)大灣區(qū)外貿(mào)從傳統(tǒng)的OEM/ODM(貼牌/代工生產(chǎn))模式向OBM(自有品牌製造)模式加速轉(zhuǎn)型。
倒逼數(shù)位化轉(zhuǎn)型的“催化劑”
為了適應(yīng)跨境電商“小單快反”的節(jié)奏,傳統(tǒng)製造企業(yè)必須進(jìn)行深刻的數(shù)位化改造。
探索國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的“試驗(yàn)場(chǎng)”
大灣區(qū)在跨境電商領(lǐng)域的海量實(shí)踐,正在催生數(shù)位身份、電子存證、資料跨境流動(dòng)等一系列新業(yè)態(tài)、新模式。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的“穩(wěn)定器”
跨境電商的全球化、多管道佈局,有助於企業(yè)分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),基於真實(shí)交易資料的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,能夠精準(zhǔn)滴灌產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)。
發(fā)展跨境電商承載著推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和制度創(chuàng)新的多重使命,是粵港澳大灣區(qū)在新發(fā)展格局下,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、打造全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。
五、總結(jié)
本章強(qiáng)調(diào)合作、創(chuàng)新和監(jiān)管的重要性,為後續(xù)章節(jié)的深入探討提供指導(dǎo)方向。大灣區(qū)應(yīng)抓住跨境電商蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),勇於探索創(chuàng)新,為中國(guó)外貿(mào)的高品質(zhì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第一章為《白皮書(shū)》奠定基調(diào),它明確大灣區(qū)發(fā)展跨境電商供應(yīng)鏈金融的戰(zhàn)略意義和機(jī)遇,指出其面臨的挑戰(zhàn),為後文系統(tǒng)性研究提供基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1] 南方日?qǐng)?bào). 2024 年廣東省跨境電商進(jìn)出口總額達(dá) 7454 億元,占全國(guó)比重超 1/3 [EB/OL]. 2025-03-12.https://www.nfnews.com/content/5yp5XWnE3p.html
[2] 黃埔海關(guān).大灣區(qū)內(nèi)地九市外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)新高 去年進(jìn)出口總值達(dá)8.75萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10.1%. 2025-05-16.http://gdfs.customs.gov.cn/huangpu_customs/qmtjjczwgkbzhgfhgzzt/lshg32/4663350/4663353/6404042/index.html
來(lái)源:五道口金融安全研究中心


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