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兩會(huì)的責(zé)任聲音

今年的政府工作報(bào)告提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新理論成果，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承與創(chuàng)新，為社會(huì)生產(chǎn)方式變革與生產(chǎn)關(guān)系改革提供新方向、提出新要求。

縱觀人類社會(huì)發(fā)展史，生產(chǎn)力的每一次重大躍遷，都將加速人類社會(huì)的變革。新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)變躍遷，其孕育、形成和發(fā)展有著深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，是代表人類社會(huì)發(fā)展方向的生產(chǎn)力新形態(tài)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是什么？如何系統(tǒng)理解新質(zhì)生產(chǎn)力？

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧指出，新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)具有四大特性——突出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、開放融合、人本內(nèi)蘊(yùn)特性。

突出特性：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、開放融合、人本內(nèi)蘊(yùn)

關(guān)于生產(chǎn)力的內(nèi)涵，馬克思在《資本論》中指出：“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展?！?/p>

作為社會(huì)制度變遷與人類社會(huì)發(fā)展的決定力量，生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展是一個(gè)從量變到質(zhì)變的波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的過程，無論是第一次工業(yè)命，還是第二次、第三次工業(yè)革命，雖然存在科技革命的“迸發(fā)”時(shí)期，但生產(chǎn)能力及其要素也都是經(jīng)過了長(zhǎng)期孕育的量變積累階段，最后發(fā)生了質(zhì)變、生產(chǎn)效率發(fā)生了革命性的提高，從而形成全球范圍的新生產(chǎn)力形態(tài)。

這種由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的生產(chǎn)力要素優(yōu)化組合而產(chǎn)生了質(zhì)變的新生產(chǎn)力形態(tài)，正是新質(zhì)生產(chǎn)力所描述的核心要義。

當(dāng)今世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演化時(shí)期，生產(chǎn)能力及其要素也正處于一個(gè)量的積累到質(zhì)的變化關(guān)鍵變革時(shí)期，也就是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵時(shí)期。

在這個(gè)時(shí)期，把握新質(zhì)生產(chǎn)力的形成規(guī)律，順應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，既是掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵，也是百年未有之大變局下大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

生產(chǎn)力是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，從系統(tǒng)論角度看，一個(gè)系統(tǒng)可由“要素—結(jié)構(gòu)—功能”這三個(gè)維度進(jìn)行解構(gòu)。

生產(chǎn)力系統(tǒng)是在勞動(dòng)過程中形成的，由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料（工具）、勞動(dòng)對(duì)象要素組成，以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)組合（如生產(chǎn)單元、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等）存在，具有改造和利用自然、促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展功能的有機(jī)整體。

不同時(shí)代，生產(chǎn)力系統(tǒng)要素內(nèi)涵變化以及生產(chǎn)力要素組合結(jié)構(gòu)的不同，都將推動(dòng)形成那個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，發(fā)揮相應(yīng)的功能作用。

新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)，是當(dāng)代的生產(chǎn)力系統(tǒng)，由新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)工具、新型勞動(dòng)對(duì)象要素組成，這些新型要素的“新型”內(nèi)涵主要是以智能化、綠色化為主要趨勢(shì)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)生產(chǎn)力要素發(fā)生的質(zhì)的變化。

新型生產(chǎn)力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層面，表現(xiàn)為新型要素優(yōu)化組合形成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等蓬勃發(fā)展，而逐步形成的。

新質(zhì)生產(chǎn)力的功能，則體現(xiàn)新型生產(chǎn)要素和為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展帶來的生產(chǎn)能力提升和效率改善。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，會(huì)推進(jìn)人類改造自然能力提升、人的自由全面發(fā)展和全人類社會(huì)文明的進(jìn)步。

這意味著，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程，也正是發(fā)展質(zhì)量的提高過程。具體而言，新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)具有具有突出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、開放融合、人本內(nèi)蘊(yùn)特性。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特性

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，隨著新一輪科技革命的快速迭代升級(jí)與突破，科技在生產(chǎn)力構(gòu)成要素中的主導(dǎo)作用將愈發(fā)突出。

只有顛覆性、突破性、引領(lǐng)性科學(xué)技術(shù)的發(fā)明、突破、擴(kuò)散和使用，才能使生產(chǎn)力的能級(jí)出現(xiàn)裂變式的提升。數(shù)字信息技術(shù)、人工智能、量子信息、元宇宙等前沿技術(shù)的攻克和使用，將加速驅(qū)動(dòng)形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)人類社會(huì)大跨步邁入新的發(fā)展階段。

新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征的具體實(shí)現(xiàn)，需要借助最新科技成果運(yùn)用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷的底層邏輯是人類知識(shí)累積并裂變式爆發(fā)的結(jié)果，并且伴隨知識(shí)創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)的科技創(chuàng)新周期的日益縮短，以知識(shí)創(chuàng)造為內(nèi)核的新質(zhì)生產(chǎn)力的變革性力量將加速壯大并逐步成為主導(dǎo)性生產(chǎn)力，人類社會(huì)也將進(jìn)入智能化乃至全面深度智能化時(shí)代。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有綠色低碳型特性

過去生產(chǎn)力的范式是指改造自然的能力，將大自然作為人類無節(jié)制索取的對(duì)象，帶來的是人與自然的對(duì)立，導(dǎo)致人類賴于生產(chǎn)生活的地球資源環(huán)境承載力趨于極限，這種生產(chǎn)力不可持續(xù)。

新質(zhì)生產(chǎn)力基于生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力的新生產(chǎn)力觀，按照保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展理念，展現(xiàn)的是人與自然和諧共生的發(fā)展能力，是促進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”的能力，是一種保護(hù)性的生產(chǎn)力，這是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的突破性超越，也是生產(chǎn)力理論的新拓展。

新質(zhì)生產(chǎn)力將綠色低碳理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理等貫穿于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展始終，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的綠色化水平提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有開放融合特性

生產(chǎn)力發(fā)展歷程與全球開放水平提升是高度吻合、高度同步的，并且伴隨世界交流交融深度、廣度、強(qiáng)度等的不斷深化拓展，生產(chǎn)力傳導(dǎo)延伸的場(chǎng)域得以拓寬，生產(chǎn)力演變迭代的周期得以縮短。

作為生產(chǎn)力的最新形態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力超越了傳統(tǒng)地理空間范疇的場(chǎng)域維度，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、深地深海深空等現(xiàn)代技術(shù)以及各類新型基礎(chǔ)設(shè)施，在天、地、空、網(wǎng)等立體鏈接的開放場(chǎng)域快速拓展延伸、融合躍遷，特別是數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素，本身就孕育于生產(chǎn)過程和人類社會(huì)活動(dòng)之中，具有快速傳播、極速反饋、有機(jī)融合的天然屬性。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有人本內(nèi)蘊(yùn)特性

人是人類社會(huì)的主體，生產(chǎn)力演進(jìn)的終極目標(biāo)是推動(dòng)人的自由全面發(fā)展。

作為生產(chǎn)力的最新形態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力功能在于實(shí)現(xiàn)更具質(zhì)量的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向，而衡量質(zhì)量的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)在于是否滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民美好生活需要的內(nèi)涵與外延日趨豐富，涵蓋物質(zhì)文明層面、精神文明層面、生態(tài)文明層面、個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)層面、社會(huì)治理參與層面等。

因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)量導(dǎo)向必然內(nèi)含人本內(nèi)蘊(yùn)屬性，關(guān)注的是絕大多數(shù)人，而不是少部分人，強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)力的內(nèi)在質(zhì)量和以人為本的發(fā)展理念，這不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)資源和技術(shù)能力的提升上，更加注重人的全面發(fā)展、創(chuàng)造性以及生產(chǎn)過程中的人文關(guān)懷和社會(huì)責(zé)任。

新質(zhì)生產(chǎn)力突出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、開放融合、人本內(nèi)蘊(yùn)四個(gè)主要特性，是一個(gè)有機(jī)整體，相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互耦合，共同構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的鮮明標(biāo)識(shí)。

來源：中信出版