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綠色發(fā)展已成金融行業(yè)發(fā)展重要賽道。近日，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任馬駿在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)等媒體采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)在綠色發(fā)展之路上已經(jīng)取得了不少成就，新能源、綠色交通等領(lǐng)域已在國(guó)際市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位。但相比“純綠”項(xiàng)目，當(dāng)前轉(zhuǎn)型金融、綠色普惠客戶更需要綠色金融服務(wù)。

在馬駿看來(lái)，碳匯市場(chǎng)的建立與完善，亦將有助于綠色科技創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展。他建議，可以考慮在全國(guó)碳市場(chǎng)率先引入一些金融機(jī)構(gòu)，這將對(duì)活躍市場(chǎng)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。

轉(zhuǎn)型金融更需要綠色金融支持兩種“假轉(zhuǎn)型”需防范

“現(xiàn)在非常需要綠色金融支持，但處于瓶頸狀態(tài)的板塊之一是轉(zhuǎn)型金融?！瘪R駿在采訪中表示，當(dāng)前由于轉(zhuǎn)型金融不容易識(shí)別，且對(duì)減碳主體要求較高，轉(zhuǎn)型金融工具亦不夠豐富，因此當(dāng)前轉(zhuǎn)型金融仍面臨諸多難點(diǎn)需要解決。

所謂轉(zhuǎn)型金融，是通過(guò)為經(jīng)濟(jì)主體提供融資以支持其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的金融活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為于當(dāng)前階段可以是“非綠色”的，但其需要隨時(shí)間的推移逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色”。在這一過(guò)程中，一些企業(yè)為了可以拿到利率更低的綠色信貸支持而出現(xiàn)“假轉(zhuǎn)型”的風(fēng)險(xiǎn)，如何判定企業(yè)這一風(fēng)險(xiǎn)是金融行業(yè)面臨的首要難點(diǎn)。

馬駿介紹，當(dāng)前主要存在兩種“假轉(zhuǎn)型”。一些企業(yè)在轉(zhuǎn)型活動(dòng)中，可能在上馬減碳項(xiàng)目的同時(shí)，也上馬了多個(gè)更加高碳的項(xiàng)目。這就造成了單個(gè)項(xiàng)目看似減碳、但企業(yè)總體排碳量反而上升的情況。另有一些企業(yè)則出現(xiàn)了“碳鎖定”問(wèn)題，這些企業(yè)在上馬一些減碳設(shè)備的前幾年排碳量有所下降，但往后長(zhǎng)期來(lái)看排碳量卻無(wú)法再度下降。

“為了防范上述幾種類(lèi)型的 ‘假轉(zhuǎn)型’活動(dòng)，監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)必須對(duì)轉(zhuǎn)型活動(dòng)做出較為明確的界定，并明確具體的披露要求?！瘪R駿表示，當(dāng)前在如湖州等地區(qū)試點(diǎn)過(guò)程中，地方政府可通過(guò)制定地的“轉(zhuǎn)型目錄”，來(lái)講降低企業(yè)“假轉(zhuǎn)型”風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還需要輔之以對(duì)轉(zhuǎn)型主體完整的披露要求，這包括要對(duì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃有檢測(cè)體系、有整理安排等，才能夠保證企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中真實(shí)減碳。

普惠客戶綠色金融服務(wù)欠缺供應(yīng)鏈金融是推動(dòng)較好模式

在推進(jìn)綠色發(fā)展的過(guò)程中，馬駿認(rèn)為，當(dāng)前普惠客戶的綠色金融服務(wù)有待提升。在實(shí)踐過(guò)程中，一些小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者等普惠客戶，由于目前還沒(méi)有明確的界定標(biāo)準(zhǔn)和有效的識(shí)別方法，因此這些銀行客戶很難得到綠色金融的支持。

以小微企業(yè)的綠色發(fā)展為例，由于在設(shè)置綠色轉(zhuǎn)型計(jì)劃過(guò)程中，需要聘請(qǐng)第三方公司設(shè)計(jì)完整的轉(zhuǎn)型計(jì)劃等，很多小微企業(yè)難以支付這部分成本，因此綠色發(fā)展也成為空談。

馬駿介紹，從當(dāng)前一些地方試點(diǎn)的情況來(lái)看，地方政府可以為企業(yè)制定出區(qū)別于大中型企業(yè)的轉(zhuǎn)型計(jì)劃指南，中小企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)則填寫(xiě)并制定相關(guān)轉(zhuǎn)型方案，則可降低中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型融資的成本。

不僅如此，通過(guò)供應(yīng)鏈金融亦可將綠色化從大型企業(yè)傳導(dǎo)至供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)中去。

馬駿表示，當(dāng)前已有某龍頭車(chē)企通過(guò)綠色供應(yīng)鏈的項(xiàng)目，成功為供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)獲得了低成本的綠色信貸資金。在該項(xiàng)目中，核心龍頭車(chē)企對(duì)其零部件原材料供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的考核，要求上下游企業(yè)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的零部件，從而讓整車(chē)變得更加綠色。

“由于這些中小企業(yè)是綠色供應(yīng)鏈上的企業(yè)，因此其違約率很低?！瘪R駿表示，這些小企業(yè)由于有核心企業(yè)訂單，因此其信用風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，馬駿認(rèn)為，這樣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)是可復(fù)制、可推廣到其他企業(yè)和行業(yè)當(dāng)中。除了汽車(chē)行業(yè)外，煤炭行業(yè)、建筑行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長(zhǎng)的行業(yè)均可嘗試綠色供應(yīng)鏈金融的模式，來(lái)突破中小微企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的瓶頸。

重啟CCER對(duì)推動(dòng)綠色低碳科技發(fā)展意義重大

近期，重啟中國(guó)核證減排計(jì)劃（CCER）的利好聲不斷。日前，生態(tài)環(huán)境召開(kāi)部務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》。此前北京綠交所也發(fā)布公告宣布，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)即日起開(kāi)通開(kāi)戶功能，接受市場(chǎng)參與主體對(duì)登記賬戶和交易賬戶的開(kāi)戶申請(qǐng)。

馬駿認(rèn)為，CCER對(duì)推動(dòng)綠色低碳科技的發(fā)展具有非常重要的意義，這項(xiàng)制度安排可以通過(guò)市場(chǎng)化的手段來(lái)激勵(lì)綠色低碳科技加大投入研發(fā)，并成為綠色科技企業(yè)一項(xiàng)很重要的收入來(lái)源。

據(jù)了解，CCER是一項(xiàng)自愿計(jì)劃，參與者可以在其中交易碳信用額，但該計(jì)劃五年前被暫停。而作為去年啟動(dòng)的、迄今為止世界上最大的全國(guó)碳交易市場(chǎng)的重要補(bǔ)充機(jī)制，重啟CCER則有望進(jìn)一步幫其降低碳減排成本，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。

“金融機(jī)構(gòu)在一定程度上介入CCER市場(chǎng)、全國(guó)碳市場(chǎng)，可以提升各類(lèi)碳市場(chǎng)活躍度，對(duì)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理具有較大意義?！瘪R駿還建議，后續(xù)結(jié)合部分地方試點(diǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)在全國(guó)碳市場(chǎng)率先引入一些金融機(jī)構(gòu)，提升碳市場(chǎng)的流動(dòng)性。